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2010年凤台县政府信息公开工作报告
 
 
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  2010年,我县按照市政府政务公开工作的安排部署,以开展政府信息公开,推动行政权力公开透明运行,规范审批行为,方便群众办事为重点,认真谋划,创新方式,拓展领域,不断提高政府工作透明度,推进服务型政府建设,提升服务能力和水平,努力为全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好的政务环境。
  一、强化组织领导,完善工作机制
  县委、县政府高度重视政务公开工作,把它列入重要的议事日程,采取切实有效措施,确保政务公开的各项工作任务落到实处。一是建立领导小组工作责任制,及时调整充实了政务公开领导小组,领导小组下设办公室,负责组织协调全县政务公开的日常事务。同时,明确政府信息公开工作机构,建立了县政务公开工作联席会议制度。县政务公开工作由县政府办公室、县监察局、保密办、目标考核办、政务中心、信息产业中心等单位具体抓落实。二是进一步完善相关制度,对政务公开工作机制、公开责任、公开内容、公开方式、考核检查等方面作出规范和要求。全年工作做到了有措施、有机构,实现了措施、责任、人员三到位。领导小组办公室采取定期检查、督导、跟踪监督的工作形式,对政务公开工作进行具体指导。各乡镇和有关部门也相应成立政务公开工作机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强调查研究,做好分类指导,抓好典型,示范引路。县政务公开工作领导小组办公室经常深入工作实际,调查研究,针对工作中的薄弱环节,分析问题,总结经验,加强分类指导,促进工作平衡发展。
  二、多渠道构建信息服务平台,主动公开政府信息
  围绕“推进电子政务公开,建设廉洁高效政府”的工作部署,我县加强和完善政府门户网站建设,加快构建政务信息服务平台。通过凤台县政府门户网站、凤台县政府信息公开网、w88top优德官网政务公开栏、报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。
  以互联网为载体,建立面向公众的w88top优德官网门户网站(http://gzzhss.net
),搭建统一的政务公开平台。网站设有“政务公开、政府信息公开、党政机构、政策法规、参政议政”等10多个主栏目,在网上公布政府部门、直属机构的工作职责、机构设置等各类政务信息。
  建设全县电子政务外网系统,借助市OA协同办公系统,搭建凤台网上办公、政务公开的新平台。凤台政务外网项目由县政府和电信运营商共同投资,于2008年8月开通试运行。政务协同办公系统将全县各乡镇和县直各单位网络互联互通,实现网上会议通知、政务信息报送、信息公开、公文收发、网上办公、数据库共享等应用,实现资源共享和无纸化办公。建立起“可查询、可办事、可监督”的全方位政务应用系统,增强政务公开的透明度,实现行政事项网上申报。同时,建立部分共性信息资源共享,表格下载,行政许可事项及所需资料、程序、时限、收费标准和办理结果公告。
  充分利用市政府信息公开网和凤台政府门户网,主动公开政府信息。县政府主要领导高度重视,召开了专题工作会议,安排部署政府信息公开,县政府办公室、县信息产业中心等相关部门具体抓,全面加强政府信息发布的力度和频率,及时发布政务动态类信息、规范性文件类信息。同时,进一步推动县直部门和乡镇政府的信息公开工作,加强督查考核,注重典型引路,带动一大批单位主动发布信息和使用信息,力争实现政府信息公开工作的良性循环,有序运转。
  三、认真编制职权目录,推动行政权力透明运行
  根据省市政务公开领导小组的统一安排,我县认真组织实施,制定下发了实施方案,明确专门机构负责落实。县监察局、县政务服务中心负责做好牵头协调、督促检查、综合文字等日常事务工作。县编办主要根据政府机构改革后各单位的“三定方案”,指导各单位清理、确认职权。县政府法制办依据现行的法律、法规和规范性文件等制度,具体指导各单位清理、审核、编制职权并分类登记、汇编目录、绘制权力运行流程图。截止目前,全县大部分政府组成部门、执法单位都已编制了权力目录、绘制了权力运行流程图,个别单位由于三定方案未能明确,正在加快编制工作,争取尽快完成任务。
  四、采取多种形式,推进基层政务公开
  我县采取多种便于群众知情、办事和监督的有效形式推进政务公开。一是政务公开栏。县政府有关部门、乡镇政府、社区村委会在人流量较多的营业厅、车站、广场、街道和医院等人群密集场所设立政务、村务、院务、厂务和校务公开栏,定期或不定期向社会公布政务公开办事公开信息,收到较好的公开效果。据不完全统计全县共设公开墙栏780多个,公示报栏833块,办理大厅(窗口)30多个。二是在群众办事集中地设置、电子触摸屏、意见箱或利用其他方式,方便群众查询。三是利用政府网站或行业网站、公开电话、客户服务热线、报刊、广播等载体公开政府信息。四是电视公告。政府组成部门主要领导在县电视台公开向社会承诺部门服务事项。五是编写信息手册。县房管局、国土资源局、公安局、药监局、环保局等30多个单位编写了宣传册。采取多种灵活形式,有力地推进了政务公开,有效地改进政府机关工作作风,提高办事质量和工作效率,较快推进政务公开向基层事务延伸。五是充分利用和发挥广播媒体平台。利用广播节目覆盖面大、受众多、传播迅速的优势,在《阳光热线》专栏节目中,邀请县有关职能部门领导到电台直播室作上线嘉宾,通过嘉宾与群众互动,倾听群众呼声,释疑解惑;同时开设有一个后续栏目《热线反馈》进行跟踪报道。节目开播,对推进我县政务公开工作,帮助群众排忧解难取得了良好的效果,受到县领导的肯定和人民群众的好评。
  五、深入开展一站式服务,促进行政权力透明运行
  县政府明确要求,对全县涉及面广、关联度大、审批频次高、服务性强的部门,如国土资源、人保、城建、交通、公安、财税、公路、房管等部门都设立了服务窗口(大厅),实行窗口办文制度和提供一站式服务。同时,设立“集中一厅式办公”模式,把各主要行政审批部门集中在县行政服务中心联合办公,提高了相关职能部门的服务意识和服务效率。各部门在普遍实行服务承诺制度的同时,重点“窗口”单位还实行了“首问负责制”和“首办责任制”。同时推行了领导现场办公制度。今年以来,县委、县政府领导现场办公36次,帮助解决实际困难和问题。县政务服务中心不断完善了联合审批制度,制定了进一步提高行政审批效率的措施和办法。结合县政府进一步规范行政服务中心的要求,健全、完善和规范行政服务中心建设与运作的制度和办法,进一步提高服务质量和水平。
  六、加强监督检查,确保工作落实
  一是建立监督机制,积极发挥监督机关的职能作用。县政府成立政务公开监督小组,由纪检、监察、审计等部门参加,认真听取各方的意见和建议,不断完善政务公开工作。二是坚持和完善政务公开目标考核、政府信息公开、依申请公开和责任追究等政务公开工作制度。切实提高政务公开工作的规范化程度。三是推行问责制,主动接受人大、政协、监察部门和群众的监督。四是开展政务公开学习培训,加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。我县制定了政务公开队伍建设安排及提高岗位工作能力的学习、培训、交流办法;县人事部门和县委党校把政务公开列入公务员培训和考核的重要内容,县司法部门把政务公开列入普法的重要内容,县法制部门把政务公开列入公务员依法行政考试和行政执法人员资格考试重要内容。
  七、存在的主要问题和改进措施
  我县政府信息公开在全面推进的同时,还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是少数乡镇和部门对政府信息公开重要性认识不足,没有把这项工作摆上应有的位置,对《条例》规定的政府信息公开工作职责尚不明晰,工作推进力度不够,存在简单应付、流于形式等问题;二是政府信息公开工作的队伍建设有待进一步加强;三是部分单位公开目录设置不规范,内容更新不及时。
  2011年我们将继续按照市政府的工作部署,进一步加大主动公开力度。完善信息更新维护、保密审查、发布协调、虚假或不完整信息澄清等具体工作流程,确保应当公开的政府信息及时、准确公开。完善政府信息公开系统平台,规范信息分类方式、发布格式和展示形式。同时,进一步完善监督保障机制,研究制定违反政府信息公开规定的责任追究制度,探索建立政府信息公开评估核心指标体系。深入开展政府信息公开“制度执行年”活动,加强相关制度的宣传和制度落实情况的检查,推动政府公开工作制度化、常态化。
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